
近日,記者從陜西省紀(jì)委監(jiān)委獲悉,為深化重點領(lǐng)域突出問題專項治理、遏制重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗,該省紀(jì)委監(jiān)委日前印發(fā)《嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用事項的規(guī)定》,明確領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)的具體情形,并對記錄違規(guī)插手干預(yù)相關(guān)情況做出規(guī)定。
據(jù)陜西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹,從近年來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀(jì)違法典型案件來看,工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,利用職權(quán)和職務(wù)影響違規(guī)插手干預(yù),搞利益輸送、權(quán)錢交易等問題突出?!兑?guī)定》結(jié)合近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,聚焦工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)問題進行細化界定。
陜西省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合工作實踐,將領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)行為概括為向相關(guān)部門、單位或人員以指定、授意、暗示、咨詢、協(xié)調(diào)等方式提出要求,影響有關(guān)事項正常進行或干擾監(jiān)管、執(zhí)法活動;對有關(guān)部門、單位執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動或正常履職行為施加影響等五種情況。
考慮到違規(guī)插手干預(yù)要害在于領(lǐng)導(dǎo)干部利用其職權(quán)和職務(wù)影響,一些級別不高但對相關(guān)事項辦理有影響力的干部,發(fā)生違規(guī)插手干預(yù)行為的風(fēng)險較大;除公職人員外,國有企事業(yè)單位、人民團體中具有一定職權(quán)的干部,也易發(fā)生類似行為,該《規(guī)定》將適用對象范圍限定在全省黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體副科級或相當(dāng)于副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
《規(guī)定》分別列舉領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)的具體情形,明確違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)事項包括插手干預(yù)工程項目規(guī)劃、審批,指定或預(yù)定承建方,操縱評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果,調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件,指定項目服務(wù)商,要求減免緩有關(guān)費用等8種情形,明確違規(guī)插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)事項包括插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃、審批,物資采購、稅費征收,國有礦產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓,行政監(jiān)管部門執(zhí)法等6種情形,明確違規(guī)插手干預(yù)土地利用事項包括插手干預(yù)土地利用規(guī)劃、審批,土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租,調(diào)整土地使用權(quán)用途、年限,不動產(chǎn)登記發(fā)證、稅費征收,轉(zhuǎn)包、分包項目等6種情形。
此外,《規(guī)定》要求,對收到的違規(guī)插手干預(yù)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如實記錄并向本部門單位黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告,由其依照有關(guān)規(guī)定處置。對收到有關(guān)情況不如實報告,依規(guī)依紀(jì)依法處理?!跋乱徊?,將推動各級各部門各單位黨組織細化落實措施,建立完善違規(guī)插手干預(yù)有關(guān)事項記錄制度,定期梳理研判有關(guān)情況?!标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示,該省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將加強對規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化制度執(zhí)行。